董中原同志在中國僑聯(lián)九屆六次常委會議上的總結(jié)講話

在中國僑聯(lián)九屆六次常委會議上的總結(jié)講話

（2016年7月25日）

董 中 原

各位常委，同志們：

這次中國僑聯(lián)九屆六次常委會議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和中央關(guān)于僑聯(lián)深化改革重大決策部署的形勢下召開的。李源潮同志作了重要講話，提出了明確要求。林軍同志總結(jié)了上半年工作，部署了下半年任務(wù)。會議期間，大家圍繞貫徹落實(shí)中央精神和推動僑聯(lián)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的主題，充分討論，深入交流，圓滿完成了各項議程，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。

一是明確了黨中央對僑聯(lián)改革的總體思路和決策部署。大家表示，從2014年中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下僑聯(lián)工作的意見》，到2015年中央出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》、召開中央黨的群團(tuán)工作會議，再到今年以來中央書記處辦公會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議先后審議并原則通過《中國僑聯(lián)深化改革總體方案（送審稿）》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對僑聯(lián)工作的高度重視和親切關(guān)懷。特別是習(xí)近平總書記對進(jìn)一步做好新形勢下的僑聯(lián)工作多次作出重要指示，提出明確要求，為僑聯(lián)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。大家談到，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的要求，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深刻變革和國際形勢深刻變化，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，深刻理解黨中央始終秉持問題導(dǎo)向和對涉僑工作的戰(zhàn)略研判，進(jìn)一步增強(qiáng)對僑聯(lián)改革重要性、緊迫性的認(rèn)識。大家談到，李源潮同志要求各級僑聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，并對扎實(shí)推進(jìn)僑聯(lián)改革創(chuàng)新，圍繞“四大任務(wù)”“兩個拓展”增強(qiáng)活力，擴(kuò)大影響，更好地為實(shí)現(xiàn)中國夢建功立業(yè)提出了明確要求，幫助我們理清了工作思路、明確了工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好僑聯(lián)工作的信心和勇氣。

二是明確了新形勢下僑聯(lián)工作面臨的主要任務(wù)和挑戰(zhàn)。大家表示，《中國僑聯(lián)深化改革總體方案》的實(shí)施，需要各級僑聯(lián)的支持、配合與整體聯(lián)動?！斗桨浮废掳l(fā)后，各級僑聯(lián)要按照中央的統(tǒng)一部署，及時向同級黨委匯報，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)自身改革。無論是涉及中國僑聯(lián)機(jī)關(guān)、僑聯(lián)系統(tǒng)的改革，還是各地僑聯(lián)改革方案的制定，都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于群團(tuán)改革、僑聯(lián)改革的總體思路和部署要求。只有把中央關(guān)于僑聯(lián)改革精神學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，才能使推進(jìn)僑聯(lián)改革的實(shí)施方案和具體措施不走樣、不跑偏，確保中國僑聯(lián)改革任務(wù)圓滿完成，確保各地僑聯(lián)改革有序推進(jìn)。近年來，各級僑聯(lián)組織圍繞中心、服務(wù)大局，在凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益等方面取得了明顯成效，為推進(jìn)今后的工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，隨著世情、國情、僑情的發(fā)展變化，僑聯(lián)的工作對象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式等都面臨許多新情況、新問題。比如，如何在黨和國家涉僑工作格局中找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn)，如何更好地拓展海外工作和新僑工作，如何進(jìn)一步發(fā)揮僑聯(lián)在民間外交方面的獨(dú)特優(yōu)勢，如何以重點(diǎn)僑鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法帶動僑聯(lián)系統(tǒng)的整體發(fā)展，如何更好地依靠僑界群眾創(chuàng)新工作思路和方式方法，是當(dāng)前僑聯(lián)工作面臨的主要任務(wù)和挑戰(zhàn)。

三是明確了今后僑聯(lián)組織深化改革的著力點(diǎn)和突破口。大家表示，林軍主席的講話很好地把握了中央要求和僑聯(lián)工作實(shí)際，直面基層僑聯(lián)存在的突出問題，體現(xiàn)出深刻的大局觀念、明確的問題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的基層意識，思路清晰、務(wù)實(shí)可行。大家表示，僑聯(lián)深化改革涉及方方面面，需要用心謀劃、精心組織。在具體實(shí)施過程中，無論遇到多大的困難和問題，都需要各級僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部在準(zhǔn)確把握中央決策部署的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，以“逢山開路、遇水搭橋”的勇氣，什么問題突出，就解決什么問題，什么領(lǐng)域亟待加強(qiáng)，就向什么領(lǐng)域進(jìn)軍，切實(shí)把僑聯(lián)改革的各項措施貫徹好、落實(shí)好、完善好。

大家在討論中還提出了許多很好的意見和建議，比如，建議中國僑聯(lián)抓住深化改革的難得機(jī)遇，推動涉僑工作的頂層設(shè)計，特別是明確職能、細(xì)化、量化有關(guān)工作、固化有關(guān)機(jī)制；建議中國僑聯(lián)加強(qiáng)對地方僑聯(lián)改革的指導(dǎo)，加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取通過這次改革解決一些實(shí)際問題；建議著眼社會信息化的發(fā)展大趨勢，更加注重加強(qiáng)“網(wǎng)上僑聯(lián)”建設(shè)，做出發(fā)展規(guī)劃、建好技術(shù)平臺、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、切實(shí)抓出成效；建議進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)干部的培養(yǎng)，特別是應(yīng)注重干部培養(yǎng)的實(shí)效性和可操作性，優(yōu)化干部培訓(xùn)的方式方法；建議中國僑聯(lián)切實(shí)加強(qiáng)對地方僑聯(lián)的組織建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范和推動力度；建議中國僑聯(lián)更加注重自身品牌活動的頂層設(shè)計、總體布局，更好地聯(lián)動和推動地方僑聯(lián)工作；建議將“親情中華”主題活動結(jié)合各地獨(dú)特的風(fēng)土人情和特色產(chǎn)品，講好中國故事，傳播好中國聲音，樹立中國好形象；建議關(guān)注涉僑工作領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是妥善解決工作對象擴(kuò)大化、部門之間職能交叉等問題，在群團(tuán)工作深化改革的過程中爭取主動；中國僑聯(lián)成立60周年是一個重大機(jī)遇和節(jié)點(diǎn)，建議推動地方僑聯(lián)加強(qiáng)互動，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成更大聲勢，展現(xiàn)僑聯(lián)組織更大作為；目前對“僑”的定義不夠明晰，特別是對新僑的身份認(rèn)定不夠明晰、不夠規(guī)范，建議中國僑聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的規(guī)范，作出更加清晰的定義；中國僑聯(lián)深化改革總體方案下發(fā)后，建議集中培訓(xùn)各省級僑聯(lián)負(fù)責(zé)人，答疑解惑，并加強(qiáng)具體指導(dǎo)和典型引領(lǐng)。對于大家提出的意見建議，中國僑聯(lián)將認(rèn)真研究，進(jìn)一步改進(jìn)有關(guān)工作，細(xì)化實(shí)化改革舉措。目前，《中國僑聯(lián)深化改革總體方案》正在由中央辦公廳按照中央政治局常委會議的討論意見和決定精神修改審定，希望大家在該《方案》印發(fā)后，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神和中央關(guān)于僑聯(lián)改革的總體思路和決策部署，在推進(jìn)僑聯(lián)改革和各項事業(yè)發(fā)展的過程中，統(tǒng)籌處理好十個關(guān)系。

第一，統(tǒng)籌處理好深化改革與做好日常工作的關(guān)系。

推進(jìn)深化改革，將是今后一個時期僑聯(lián)工作的重中之重。但重點(diǎn)不等于全部，在繁重的改革任務(wù)中，要正確處理好深化改革與日常工作的關(guān)系。要堅持問題導(dǎo)向，用改革思維來研究問題、解決問題。要堅持“兩條腿”走路，通過認(rèn)真做好日常工作進(jìn)一步加快深化改革的步伐。今年各級僑聯(lián)要開展“創(chuàng)業(yè)中華？建功十三五”、紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年、紀(jì)念中國僑聯(lián)成立60周年等活動，時間緊、任務(wù)重、工作頭緒多，需要統(tǒng)籌謀劃、全力實(shí)施。對于年初確定的工作安排，要一以貫之落實(shí)好，確保各項任務(wù)不斷線、不偏廢。對于下半年的重點(diǎn)工作，要精心組織，著力推進(jìn)，做到以改革促進(jìn)各項工作，以各項工作更加優(yōu)異的成績展現(xiàn)改革成效。要提高謀事的預(yù)見性、步驟的統(tǒng)籌性和工作的科學(xué)性，在工作頭緒多、人手不足的時候，要突出重點(diǎn)、聚焦發(fā)力，提高各項工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，做到改革與其他各項工作兩不誤、兩促進(jìn)。

第二，統(tǒng)籌處理好率先推進(jìn)與上下協(xié)同一體的關(guān)系。

深化改革，中國僑聯(lián)機(jī)關(guān)將率先推進(jìn)。要按照有序有力的要求，制定好時間表和路線圖，強(qiáng)化工作責(zé)任制，確保改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、部署要求、具體措施一步一個腳印地向前推進(jìn)，落到實(shí)處。要按照中央要求，通過有效方式上下聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)對省級僑聯(lián)改革的指導(dǎo)，推動省級僑聯(lián)改革在同級黨委的統(tǒng)一部署下穩(wěn)妥有序進(jìn)行，形成上下一條心、工作一盤棋的良好格局。中國僑聯(lián)深化改革總體方案對其他層級、其他領(lǐng)域改革也會提出一些方向性要求和政策空間。各地在研究謀劃本級僑聯(lián)改革時，要胸懷全局、著眼整體，堅持條塊結(jié)合、示范帶動，抓住上下貫通的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計和政策環(huán)境優(yōu)化，更好地指導(dǎo)和促進(jìn)基層僑聯(lián)組織、重點(diǎn)僑鄉(xiāng)和新僑工作的創(chuàng)新發(fā)展。

第三，統(tǒng)籌處理好服務(wù)大局與服務(wù)僑界群眾的關(guān)系。

服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)各自所聯(lián)系的群眾是黨的群團(tuán)組織的基本職能。習(xí)近平總書記形象地將其比喻為“公轉(zhuǎn)”和“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，要求黨的群團(tuán)工作要“頂天立地”。聯(lián)系服務(wù)僑界群眾是為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝心聚力的基礎(chǔ)，脫離了僑界群眾，服務(wù)大局就將成為一句空話。服務(wù)大局，必然要求服務(wù)僑界群眾、團(tuán)結(jié)僑界群眾。當(dāng)前，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到“一帶一路”倡議對接落地，從脫貧攻堅、決勝全面小康到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都需要廣大歸僑僑眷和海外僑胞貢獻(xiàn)智慧和力量?，F(xiàn)在，僑界群眾的思想觀念、利益訴求、行為方式和社團(tuán)組織形式等都發(fā)生了深刻變革，這就要求各級僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部更加自覺地把服務(wù)大局與服務(wù)僑界群眾密切結(jié)合起來，更好地履行各項職能。無論是謀劃改革舉措，還是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，都要圍繞服務(wù)大局和服務(wù)僑界群眾開展工作。要不斷提升服務(wù)能力和水平，把僑聯(lián)組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用充分發(fā)揮出來。

第四，統(tǒng)籌處理好整體實(shí)施與解決突出問題的關(guān)系。

中國僑聯(lián)深化改革總體方案將對一些全局性、整體性、方向性問題作出回應(yīng)，提出改革措施。各地的僑情和工作條件不一樣，要注意找準(zhǔn)制約本地區(qū)僑聯(lián)工作發(fā)展的主要矛盾和突出問題，不回避、不退縮，堅持補(bǔ)齊短板，有針對性地研究提出解決問題的辦法和對策。當(dāng)前，僑聯(lián)事業(yè)面臨著一系列新情況、新問題，能不能把問題找準(zhǔn)看透、對癥下藥、有的放矢，是對每一位僑聯(lián)干部的重要考驗(yàn)。本次常委會議召開之前，各省級僑聯(lián)提交了工作總結(jié)，提出了很多很好的意見建議。今后，建議各省級僑聯(lián)在給中國僑聯(lián)報告工作時，把推進(jìn)改革面臨的突出問題和解決問題的對策建議作為重要內(nèi)容，不要擔(dān)心把問題講多了、講重了會影響我們對大家工作的評價，相反，能夠把問題找準(zhǔn)講透，制定出有針對性的對策措施，更能充分體現(xiàn)出各級僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部的思想水平、工作能力和創(chuàng)新精神。相對于工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，僑聯(lián)的基層基礎(chǔ)薄弱問題更加突出，要切實(shí)提高對基層僑聯(lián)組織建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識，在僑聯(lián)改革中堅定信心、下定決心、下大氣力推進(jìn)僑聯(lián)基層組織建設(shè)取得新的發(fā)展和新的突破。

第五，統(tǒng)籌處理好全局觀念與破除部門利益的關(guān)系。

僑聯(lián)深化改革是一項系統(tǒng)工程。只有強(qiáng)化整體意識和紀(jì)律觀念，才能心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，避免出現(xiàn)各行其是的情況。中國僑聯(lián)機(jī)關(guān)各部門各單位要樹立大局意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，服從分工要求，圍繞僑聯(lián)深化改革的總體目標(biāo)，不折不扣落實(shí)好黨中央提出的各項任務(wù)要求。改革不可避免地會涉及一些人事變動和機(jī)構(gòu)調(diào)整，涉及一些干部的定編、定崗、定職務(wù)問題，也會涉及一些干部要到地方或基層掛職等安排。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)僑聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。各省級僑聯(lián)要認(rèn)真落實(shí)中國僑聯(lián)深化改革工作部署和地方黨委提出的要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，把僑聯(lián)組織改革發(fā)展的任務(wù)落實(shí)好，形成上下配合、目標(biāo)一致、齊心協(xié)力、整體推進(jìn)的良好局面。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，以僑聯(lián)改革的新成效，贏得廣大僑界群眾的信任和支持。

第六，統(tǒng)籌處理好力求穩(wěn)妥有序與勇于突破的關(guān)系。

習(xí)近平總書記指出：“中國改革已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！眱S聯(lián)在改革發(fā)展過程中遇到的困難、問題和挑戰(zhàn)也不小，能否抓住這一輪群團(tuán)改革的機(jī)遇，推動各級僑聯(lián)組織應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破，直接考驗(yàn)著每一位僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和僑聯(lián)干部的精神狀態(tài)、工作能力和思想作風(fēng)。因此，在整體謀劃上要加強(qiáng)研究論證，力求穩(wěn)妥。在具體貫徹落實(shí)上，要有擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的責(zé)任。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把新形勢下的僑聯(lián)工作研究透、把握好，把深化改革建立在扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。在推進(jìn)僑聯(lián)深化改革的過程中，難免經(jīng)歷挫折和困難，這就需要我們鼓足干勁和闖勁，不懼風(fēng)險、鍥而不舍，開拓進(jìn)取、敢打硬仗。要切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)意識和主動精神，善于創(chuàng)造條件，堅決克服“等靠要”思想。如果總強(qiáng)調(diào)“缺人、缺錢、缺編制、缺條件”等客觀因素，困難不會自然消失，也很難在涉僑工作中展現(xiàn)自我價值、發(fā)揮獨(dú)特作用。中國僑聯(lián)將圍繞中央批準(zhǔn)的改革總體方案制定專門性的改革舉措，推動有關(guān)部門出臺配套政策，各地僑聯(lián)也應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)，特別要注意把僑聯(lián)工作主動融入當(dāng)?shù)攸h委政府全面深化改革的決策部署之中，主動匯報、積極協(xié)調(diào)，為僑聯(lián)改革發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

第七，統(tǒng)籌處理好組織體系創(chuàng)新與工作創(chuàng)新的關(guān)系。

組織體系創(chuàng)新與工作創(chuàng)新是僑聯(lián)改革發(fā)展的兩大引擎。組織體系創(chuàng)新管根本、利長遠(yuǎn)，工作創(chuàng)新增活力、強(qiáng)實(shí)力，兩者不可偏廢。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，僑聯(lián)組織的服務(wù)對象、工作方式、運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)隨之改變，推進(jìn)僑聯(lián)組織體系創(chuàng)新刻不容緩。要通過增強(qiáng)“僑代會”代表、僑聯(lián)委員、常委和僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的代表性和廣泛性，著力建設(shè)專職、兼職、掛職相結(jié)合的干部隊伍。要創(chuàng)新僑聯(lián)組織的設(shè)置方式，注重發(fā)揮各類僑界社團(tuán)在聯(lián)系僑界群眾方面的積極作用。要建立健全僑聯(lián)干部直接聯(lián)系服務(wù)僑界群眾長效機(jī)制等措施，讓僑聯(lián)組織深深植根于僑界群眾之中，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)歸僑僑眷和海外僑胞。近年來，僑聯(lián)工作在社會化、項目化、品牌化等方面作了積極探索，打造出多個影響大、效果好、覆蓋面廣的知名品牌。下一步，要切實(shí)把握好僑聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的僑界群團(tuán)組織的定位，不斷創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方式，更好地完善僑界群眾參與機(jī)制、宣傳表彰機(jī)制、信息傳播機(jī)制、工作部署機(jī)制、海外聯(lián)誼機(jī)制等，讓僑聯(lián)工作充滿活力，更接地氣，更加富有實(shí)際成效。

第八，統(tǒng)籌處理好建設(shè)網(wǎng)上僑聯(lián)與組織建設(shè)的關(guān)系。

建設(shè)網(wǎng)上僑聯(lián)，不是在現(xiàn)有僑聯(lián)系統(tǒng)之外再搞一個僑聯(lián)組織體系。網(wǎng)上僑聯(lián)工作是僑聯(lián)適應(yīng)僑情變化要求，運(yùn)用信息化手段，更好聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)、動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞的重大舉措。線上與線下的良性互動，是擴(kuò)大僑聯(lián)組織和工作覆蓋面、提高僑聯(lián)組織吸引力、凝聚力和影響力的必然要求。要不斷創(chuàng)新網(wǎng)上工作方式和內(nèi)容，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳播快捷、信息及時、形式新穎、發(fā)布靈活等優(yōu)勢，根據(jù)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的意愿和需求，緊密結(jié)合各地歷史和人文資源，優(yōu)化網(wǎng)站、微博、微信公眾號、手機(jī)客戶端等載體的形式和內(nèi)容，及時回應(yīng)僑界群眾的關(guān)切，為僑界群眾提供更加有效的服務(wù)。要善于把傳統(tǒng)的工作手段、工作項目、工作內(nèi)容運(yùn)用到互聯(lián)網(wǎng)中，堅持網(wǎng)上工作與網(wǎng)下工作優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)，增強(qiáng)網(wǎng)上僑聯(lián)工作的靈活性和吸引力。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)各級僑聯(lián)組織建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒廣東省清遠(yuǎn)市、浙江省溫州市“黨建帶僑建，僑建為黨建”的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分整合社會資源，用心盡力推進(jìn)基層僑聯(lián)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高凝聚力和影響力，切實(shí)做到有資源、有陣地、有內(nèi)容、有成績。

第九，統(tǒng)籌處理好自身積極作為與爭取支持的關(guān)系。

推進(jìn)僑聯(lián)全面深化改革，把各項改革措施落到實(shí)處，關(guān)鍵要靠各級僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部扎扎實(shí)實(shí)的努力，同時，爭取各方支持也很重要。要堅持“強(qiáng)身健體”，搞好“內(nèi)循環(huán)”不斷增強(qiáng)改革意識，以改革的思維謀劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法維護(hù)僑益、拓展海外聯(lián)誼、積極參政議政、弘揚(yáng)中華文化、參與社會建設(shè)各項職能的履行。要擴(kuò)展工作視野，搞好“外循環(huán)”，積極爭取同級黨委、政府和有關(guān)部門的重視支持，善于開發(fā)運(yùn)用各種社會資源，與海內(nèi)外有關(guān)方面和機(jī)構(gòu)建立廣泛的合作關(guān)系。在謀劃工作時站位要高，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局思考問題；在做具體工作時姿態(tài)要低，從僑聯(lián)自身的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，只要有利于服務(wù)僑界群眾的工作和活動，不管是主角還是配角，都要全力以赴地做好。要善于借船出海，借力使力，加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的聯(lián)系，及時了解他們改革舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在群團(tuán)改革的整體布局中展現(xiàn)僑聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢，與各群團(tuán)改革協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)。

第十，統(tǒng)籌處理好全面深化改革與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系。

作風(fēng)就是形象，轉(zhuǎn)變僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部的工作作風(fēng)，是僑聯(lián)全面深化改革的重點(diǎn)之一，也是確保改革不斷推進(jìn)的重要保障。群團(tuán)組織存在的突出問題是脫離群眾，無論是貫徹落實(shí)中央部署的改革任務(wù)，還是切實(shí)履行僑聯(lián)的各項職能，都要堅持以人為本，為僑服務(wù)的宗旨。這個根本態(tài)度端正了，工作思路、工作方法就有了；這個根本態(tài)度不端正，再多的思路和方法都可能成為新的形式主義。現(xiàn)在，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在深入進(jìn)行。強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、推進(jìn)僑聯(lián)改革，必須與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把工作重心放到普通僑界群眾身上。建立健全直接聯(lián)系服務(wù)僑界群眾長效機(jī)制是轉(zhuǎn)變僑聯(lián)干部作風(fēng)、解決突出問題的重要舉措。要總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，建立健全僑聯(lián)干部與普通歸僑僑眷、海外僑胞開展長期性、經(jīng)常性聯(lián)系的渠道和方式，形成較為完備的制度體系。要進(jìn)一步推動僑聯(lián)干部自覺走出機(jī)關(guān)、深入基層，與僑界群眾打成一片，真心實(shí)意與僑界群眾交朋友，努力建設(shè)歸僑僑眷和海外僑胞之家。

各位常委，同志們，“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局開啟了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程，黨中央的明確要求和僑界群眾的殷切期望是推進(jìn)僑聯(lián)改革的強(qiáng)大動力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，銳意改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！